Lue huolellisesti seuraavat ohjeet ennen hakemuksen täyttämistä.

Poikkeamislupaa ja erillistä sijoittamislupaa koskeva hakemus jätetään kaupunkikehityksen toimialan kaupunkisuunnitteluun sähköisenä e-lupana.

Huolellisesti täytetty sähköinen hakemus helpottaa ja nopeuttaa sen valmistelua. Hakemus käsitellään vasta, kun kaikki asiakirjat on toimitettu kaupunkisuunnitteluun. Käsittelyaika on 3 – 4 kuukautta siitä, kun täydellinen hakemus liitteineen on saapunut kaupunkisuunnittelun e-lupapalveluun. 

Rakentamislain 57 §:n mukainen poikkeaminen

Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella. Poikkeamisluvan voi myöntää muista sijoittamisen edellytyksistä suunnittelutarvealueella.

Edellä 1 momentissa tarkoitettua lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle ei pidetä vaikutuksiltaan 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna merkittävänä rakentamisena. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen asemakaavasta poiketen asumiseen tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön ei katsota 2 momentin 1 kohdan tarkoittamalla tavalla aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueidenkäytön muulle järjestämiselle eikä sitä pidetä vaikutuksiltaan 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna merkittävänä rakentamisena. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen voidaan katsoa olevan erityinen syy, jos käyttötarkoituksen muuttamisella voidaan tukea rakennetun ympäristön kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 1 momentissa tarkoitetusta luvasta.

Rakentamislain 43 § - 46 §:n mukainen erillinen sijoittamislupa:

RakL 43 §
Rakentamisluvan myöntäminen

Rakentamislupa koostuu alueidenkäytöllisten edellytysten ( sijoittamisen edellytykset ) tarkastelusta ja olennaisten teknisten vaatimusten ( toteuttamisen edellytykset ) tarkastelusta. Rakentamisluvan myöntää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Luvan hakijan niin pyytäessä kunta voi ratkaista sijoittamisen edellytysten olemassaolon erillisellä päätöksellä ( sijoittamislupa ).

Rakennusvalvontaviranomainen myöntää rakentamisluvan ilman sijoittamisen edellytysten arviointia pelkästään toteuttamisen edellytysten perusteella, jos kysymyksessä on korjaus- ja muutostyö, jolla ei ole vaikutusta sijoittamisen edellytysten täyttymiseen.

RakL 44 §
Sijoittamisen edellytykset asemakaava-alueella

Sijoittamisen edellytyksenä asemakaava-alueella on, että:

1) rakentamishanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen;
2) rakennuskohde soveltuu rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden, korkeatasoisen arkkitehtuurin tai sopusuhtaisuuden vaatimukset;
3) rakennuspaikalle on käyttökelpoinen pääsytie tai mahdollisuus sellaisen järjestämiseen;
4) vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa aiheuttamatta haittaa ympäristölle;
5) rakentaminen ei aiheuta haittaa naapureille eikä vaikeuta naapurikiinteistöjen rakentamista;
6) luvan myöntäminen ei vaikeuta korttelin muun osan käyttöä kaavan osoittamaan tarkoitukseen;
7) luvan hakija hallitsee koko rakennuspaikkaa.
Jos rakentamisluvan mukainen rakentaminen edellyttää rakennuksen purkamista, rakentamisluvan myöntämisen edellytyksenä on lisäksi, mitä purkamisluvan myöntämisen edellytyksistä säädetään.

RakL 45 §
Sijoittamisen edellytykset muualla kuin asemakaava-alueella

Sijoittamisen edellytyksenä alueella, jolla ei ole asemakaavaa on, että:

1) rakennuspaikka on kooltaan vähintään 1 000 neliömetriä;
2) rakennuspaikalla ei ole tulvan, sortuman tai vyörymän vaaraa;
3) rakennukset voidaan sijoittaa vähintään neljän metrin etäisyydelle kiinteistön rajasta ottaen lisäksi huomioon liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 44 §:ssä tarkoitettu suoja-alue ja 45 §:ssä tarkoitettu näkemäalue, ratalain 37 §:ssä tarkoitettu suoja-alue ja 38 §:ssä tarkoitettu näkemäalue sekä tarve ilmailulain (864/2014) 158 §:ssä tarkoitetulle lentoesteluvalle;
4) rakennuskohde soveltuu rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden, korkeatasoisen arkkitehtuurin tai sopusuhtaisuuden vaatimukset;
5) rakennuspaikalle on käyttökelpoinen pääsytie tai mahdollisuus sellaisen järjestämiseen;
6) vedensaanti, jätevedet ja hulevedet voidaan hoitaa aiheuttamatta haittaa ympäristölle;
7) teiden, vedensaannin tai viemäröinnin järjestäminen ei aiheuta kunnalle tai valtiolle erityisiä kustannuksia;
8) rakentaminen ei aiheuta haittaa naapureille eikä vaikeuta naapurikiinteistöjen rakentamista;
9) rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista;
10) rakentaminen ei aiheuta haittaa maakuntakaavassa, yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä annettujen määräysten toteuttamiselle.

RakL 46 §
Sijoittamisen edellytykset suunnittelutarvealueella

Sijoittamisen edellytyksenä alueidenkäyttölain 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella on 45 §:ssä säädetyn lisäksi, että rakentaminen:

1) ei olennaisesti vaikeuta kunnan kaavoituskatsauksen mukaista yleis- tai asemakaavan laatimista;
2) ei johda vaikutuksiltaan sellaiseen merkittävään rakentamiseen tai aiheuta sellaisia merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, jotka edellyttävät asemakaavan laatimista;
3) on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palveluiden saavutettavuuden kannalta.
Edellä 1 momentissa säädettyjen edellytysten estämättä kunnan on kuitenkin myönnettävä rakentamislupa:

1) olemassa olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen rakentamiseen;
2) olemassa olevaan maaseutuyritykseen kuuluvan maa- ja metsätalouden tai sen liitännäiselinkeinon harjoittamista varten tarpeellisen rakennuksen rakentamiseen;
3) rakennuksen korjaus- ja muutostyöhön;
4) asuinrakennuksen vähäiseen laajentamiseen.

Poikkeamisluvat ja erilliset sijoittamislupahakemukset valmistellaan kaupunkisuunnittelussa ja niistä tehdään esitys kaupunkikehityslautakunnan päätöksen tekoa varten.

Toimenpiteen luvan tarpeen arvioi rakennusvalvonta

Hakijan tulee olla ensin yhteydessä rakennusvalvontaan, missä päätetään, tarvitaanko poikkeamislupaa. Poikkeamista haetaan, kun halutaan perustellusti poiketa rakentamista ohjaavista määräyksistä tai muista säännöksistä, eikä kyseessä ole vähäinen poikkeaminen, joka on mahdollista käsitellä rakentamisluvan yhteydessä. 

Mikäli rakennusvalvonta katsoo, että tarvitaan poikkeamiskäsittely, rakennusvalvonta täyttää Poikkeamisen syy –lomakkeen ja toimittaa sen kaupunkisuunnitteluun.

Suositellaan, että luvan hakija on yhteydessä ennen luvan jättämistä kaavasuunnittelija Tarja Luukkoseen, p. 040 650 3340. (etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi) 

tai suoraan e-lupasovelluksesta lähettämällä viestin Ennakkokyselyt ja viestit -kohdasta sivun oikeasta laidasta.
Linkki e-lupaan: https://epalvelu.lappeenranta.fi/ePermit

Tämän perusteella saamme kaupunkisuunnitteluun sähköpostiviestin, jonka perusteella tiedämme, että hakemus on avattu.

Huom! 
Kun täytät e-lupahakemuksen ja et muista lähettää Ennakkokyselyt ja viestit –toiminnolla viestiä, ei hakemus saavu kaupunkisuunnitteluun eikä käsittelyä voi aloittaa.

Poikkeamisluvan ja erillisen sijoittamisluvan hakemus ja tarvittavat liitteet 

Hakemuksessa on esitettävä arvio lupaa koskevan hankkeen keskeisistä vaikutuksista sekä hakemuksen perustelut.

Hakemukseen on liitettävä: 

• Poikkeamisen syy –lomake (pakollinen, rakennusvalvonta toimittaa)
• Selvitys naapurien kuulemisesta, jos hakija on sen suorittanut RakL 64 §:ssä säädetyllä tavalla (pakollinen)
• Selvitys hallinta- ja omistusoikeudesta (pakollinen) (lainhuuto tai kauppakirja tai vuokrasopimus) 
• Asemapiirros 1:500 (1:200), (pakollinen) (asemapiirroksen vaatimukset selitetty jäljempänä) 
• Sijaintikartta, jossa rakennuspaikka on merkittynä
• Tieliittymälupa tarvittaessa
• Valtakirjat tarvittaessa (esimerkiksi perikunnan omistaessa kiinteistön, on kaikilta osakkailta saatava valtakirja tai kaikki osakkaat merkittävä hakijoiksi e-lupaan)

Tiedot siitä, mistä liiteasiakirjoja voi saada, ovat näiden ohjeiden viimeisellä sivulla.

Poikkeamisen syy –lomake (pakollinen)
-    Rakennusvalvonta täyttää ja toimittaa kaupunkisuunnitteluun lomakkeen, josta selviää poikkeamisen syy/syyt.

Kuuleminen poikkeamista tai sijoittamislupaa koskevan hakemuksen johdosta (pakollinen)
Hakemuksen takia rakennuspaikan naapureille on annettava tieto hakemuksesta ja varattava heille vähintään seitsemän päivää esittää muistutuksensa hakemuksesta. Ilmoituksen hakemuksesta voi lähettää tavallisena kirjeenä. 

Hakemuksesta kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja verkkosivuilla.

Muiden RakL 64 §:ssä tarkoitettujen asianosaisten kuulemiseksi silloin, kun laajempi kuuleminen on tarpeen, ilmoitetaan lisäksi ainakin yhdessä hankkeen vaikutusalueella yleisesti leviävässä sanomalehdessä ja varataan asianosaisille vastaava aika muistutuksen tekemiseen.

Huom! Kaikilta naapureilta on saatava vastaus, onko huomautettavaa vai ei. Mikäli joltakin naapureista ei vastausta tule, suorittaa viranomainen tämän kuulemisen. Jos viranomainen hoitaa kuulemisen, veloitetaan hakijalta 58 € / kirje.

Naapurilla tarkoitetaan viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön (myös rakentamattoman kiinteistön) tai muun alueen (myös yhteisomistuksessa olevien alueiden) omistajaa tai haltijaa. Vastapäätä olevalla kiinteistöllä tarkoitetaan tien, kapean salmen, kapean puistoalueen tms. alueen toisella puolella sijaitsevaa kiinteistöä. Kiinteistö, jolla on yksikin sama rajanurkkapiste, katsotaan kuultavaksi naapuriksi.

•  

•    Jos kiinteistön omistajia tai haltijoita on useampi kuin yksi, on jokaisen omistajan tai haltijan allekirjoitettava kuulemislomake.
•    Jos perikunta tai kuolinpesä on naapurina, riittää kuuleminen yhdeltä (pesänhoitaja) osakkaalta. Osakkaan on hallintolain 57 §:n mukaan tiedotettava muita osakkaita asiasta:

Hallintolaki 57 §: Tiedoksianto yhteisölle, säätiölle, kuolinpesälle ja konkurssipesälle: Tavallinen tiedoksianto yhteisölle tai säätiölle toimitetaan sen ilmoittamaan osoitteeseen. Todisteellinen tiedoksianto yhteisölle tai säätiölle toimitetaan henkilölle, jolla on oikeus ottaa vastaan sen puolesta tiedoksiantoja. Tiedoksianto kuolinpesälle toimitetaan sille pesän osakkaalle, jonka hallussa pesä on, tai pesänhoitajalle. Jos kuolinpesä on usean osakkaan yhteisessä hallinnossa, tiedoksianto voidaan toimittaa yhdelle heistä. Osakkaan on ilmoitettava tiedoksisaannista muille pesän osakkaille. Tiedoksianto konkurssipesälle toimitetaan pesänhoitajalle.

•    Jos hanke on niin laaja, että normaalin naapureiden kuulemisen lisäksi vaaditaan kuulutuksella kuulemista, kunta hoitaa tämän ja veloittaa kulut hakijalta.
•    Selvitys naapurien kuulemisesta tulee suorittaa RakL 64 §:ssä säädetyllä tavalla.

Hakemuksen voi jättää rakennuspaikan omistaja, haltija tai omistajan tai haltijan valtuuttama henkilö.

• Mikäli rakennuspaikan omistajia on kaksi tai useampi, on yksi omistajista (tai asianhoitaja) valtuutettava lähettämään hakemus, jolloin kaikkien omistajien allekirjoittama valtakirja on liitettävä hakemukseen.
• Mikäli omistajana on kuolinpesä/perikunta, on hakemukseen liitettävä virkatodistus (sukuselvitys). Yksi osakkaista/jäsenistä (tai asianhoitaja) on valtuutettava, jolloin kaikkien allekirjoittama valtakirja on liitettävä hakemukseen.
• Mikäli omistajana on yritys, yhteenliittymä, yhdistys ym., on hakemukseen liitettävä ote kaupparekisteristä tai yhdistysrekisteristä, josta käy ilmi nimenkirjoitusoikeus.

Selvitys rakennuspaikan hallintaoikeudesta (pakollinen)
•    Jos rakennuspaikka muodostuu määräalasta, liitteeksi on lisättävä oikeaksi todistettu jäljennös kauppakirjasta sekä myyjän lainhuutotodistus
•    Jos alue on vuokrattu, liitteeksi on lisättävä oikeaksi todistettu jäljennös vuokrasopimuksesta
•    Valtakirja maanomistajalta, mikäli hakijana on esim. metsänhoitoyhdistys tai yritys

Sijaintikartta, jossa toimenpidealue on merkittynä 
Ote esim. opas- tai maastokartasta, josta ilmenee suunnittelualueen sijainti.

Asemapiirros (pakollinen)
Asemapiirroksessa esitetään suunnitellun hankkeen sijoittaminen rakennuspaikalle ja rakennuspaikan nykytilanne ja suunnitellut muutokset. 

Asemapiirroksen tulee lähtökohtaisesti olla pätevän suunnittelijan laatima. Asemapiirroksia laativat mm. rakennusmestarit, arkkitehdit ja insinöörit. He voivat myös yleensä auttaa hakemuslomakkeiden täyttämisessä. Piirroksen allekirjoittaja vastaa siitä, että piirros ja asiakirjat ovat oikeellisia ja asianmukaisia ja että ne eivät sisällä virheellisiä tai harhaanjohtavia tietoja. Viranomaisia ja naapureita ei saa johtaa harhaan. 
Mittakaava on asemakaava-alueen ulkopuolella 1:500 ja asemakaava-alueella 1:200.

Asemapiirroksesta on käytävä ilmi ainakin seuraavaa:

• kiinteistön rekisterinumero, rajat ja rajamitat sekä rajoittuvien alueiden viralliset merkinnät, naapurikiinteistöjen rekisterinumerot ja rakennuspaikan pinta-ala
• rakennuskanta
  -    olemassa olevat rakennukset ja rakennelmat
  -    suunnitellut rakennukset/rakentamistoimenpiteet/rakennelmat
  -    purettavat rakennukset/rakennelmat
  -    kaikkien rakennusten käyttötarkoitus ja kerrosala
• uudisrakennuksen mitoitus ja rajamitat
  -    uudisrakennuksen sijainti ja mitat ja tärkeimmät etäisyydet rajoista, vesistöistä, olemassa olevista rakennuksista tai muista tunnetuista pisteistä.
• korkeussuhteet sekä kasvillisuus
  -    korkeuskäyrät piirretään 1-2 metrin välein. Vaativassa maastossa on korkeuskäyrät merkittävä 1 metrin tarkkuudella anotun uudisrakennuksen ympärillä
  -    korkeuskäyrien korkeusasemat on ilmoitettava selvästi (esim. 15 m)
  -    kasvillisuus pääpiirteittäin ennen ja jälkeen rakentamisen, mahdollinen muu huomioon otettava kasvillisuus
• teknisen ja muun huollon järjestäminen
  -    vesijohto, kaivo, viemäri kaivoineen sekä korkeusasemamerkinnät ym. 
  -    pihamaan järjestelyt, mm. pysäköinti ja ajoyhteydet, oleskelupiha
• tieyhteyden järjestäminen
  -    tieyhteys rakennuspaikalle. Mikäli tieyhteyttä ei voida järjestää oman kiinteistön kautta, on hakemusasiakirjoihin liitettävä niiden henkilöiden suostumus, joiden kiinteistöjen läpi tielinjaus kulkee.
• lähiympäristö rakennuspaikan ulkopuolella
  -    rakennukset, tiet, vesistöt ym.
• ilmansuunnat
  -    piirrokseen merkitään pohjoisnuoli ja piirros sijoitetaan piirustuslehdelle mieluiten siten, että pohjoinen on ylhäällä
• kansilehti ja nimiö
  -    nimiössä tulee olla hankkeen kuvaus, kylä, kiinteistön nimi ja rekisterinumero, piirroksen mittakaava, suunnittelijan allekirjoitus, yhteystiedot ja päivämäärä.
  -    piirroksen allekirjoittaja vastaa sen oikeellisuudesta.

Esimerkki asemapiirroksesta:

Asemakaavoitetulla alueella tulee asemapiirroksesta lisäksi käydä ilmi seuraavaa:

• kaavamääräykset ja –merkinnät
• uudisrakennuksen nurkkapisteiden korkeusasema
• rakennuspaikan kulmapisteiden viralliset tai ehdotetut korkeusasemat

Jätevesiselvitys 

• Hakemukseen e-lupapalvelun Perustiedot-sivulle tulee ilmoittaa pääpiirteissään, miten rakennuspaikan vesihuolto järjestetään.
• Jos kiinteistö kuuluu kunnallisen verkkoon, riittää ilmoitus siitä.
• Lisäksi asemapiirrokseen merkitään vesihuollon järjestelyn sijoitus rakennuspaikalla

Tieliittymälupa tarvittaessa

• Jos rakennushanketta suunnitellaan yleisen tien läheisyyteen ja liittymä tontille on tarkoituksenmukaista järjestää yleiseltä (valtion) tieltä, tulee rakennushankkeen hakijan pyytää tieliittymälupa ELY-keskukselta. Saatu lupapäätös/lausunto tulee liittää hakemuksen liitteeksi. Yksityistielle liittymälupa haetaan tiekunnalta.

Luvan hakeminen kaupunkikehityksen toimialan kaupunkisuunnittelusta

Ole ensin yhteydessä kaupunkisuunnitteluun.

Luvan hakeminen sähköisesti e-lupana:
Lupasivustoon kirjaudutaan pankkitunnuksilla (vahva tunnistautuminen). E-luvan käyttö edellyttää myös sähköpostiosoitetta.

Linkki e-lupaan: https://epalvelu.lappeenranta.fi/ePermit

• Valitse kuvake: Rakennusvalvonta
• Tee käyttäjätunnukset ja kirjaudu sisään 

Luo uusi lupahakemus.

Valitse korostetulta alueelta otsikoiden alta oikea hakemustyyppi.

• Uudisrakentaminen, Asuinrakennus
• Uudisrakentaminen, Muu rakennus
• Maankäyttö

Täytä toimenpiteen tiedot

Lue täyttöohjeita oikealta palstalta kohdasta

Ohjeita löytyy myös kunkin otsikon kohdalta painamalla -merkkiä.

Lisää Selostus-kohtaan suunnitellun toimenpiteen kuvaus, lisää yhteyshenkilöt, laskutusosoite ja mahdolliset lisätietojen antajat.

Näkymäkuvissa on kyseessä poikkeamislupa, mutta sama ohje pätee myös sijoittamislupiin.

Varmista, että pakollisiksi määrätyt kohdat (keltaisella pohjalla) on täytetty.

Jatka: Lisää liitteet PDF-muodossa klemmaripainikkeesta. Liitteitä voi lisätä myöhemminkin.

Luvan käsittelijä saa poikkeamisen syy -lomakkeen rakennusvalvonnasta.

Huom! Kun olet täyttänyt Perustiedot- välilehden ja lisännyt liitteitä, ota yhteys kaupunkisuunnitteluun Ennakkokyselyt ja viestit -toiminnolla! (Löytyy e-luvasta sivun oikeasta laidasta.) Tällöin saamme kaupunkisuunnitteluun sähköpostiviestin, jonka perusteella tiedämme, että hakemusta on aloitettu täyttää ja voimme neuvoa asian hoitamisessa.

Lupavalmistelija antaa tarkistuksen jälkeen luvan hakemuksen jättämiseen. Lupa jätetään painamalla Jätä lupahakemus.

Selvitys naapureiden kuulemisesta e-luvan kautta

Vasta lupahakemuksen jättämisen jälkeen viranomainen täyttää Naapurit-välilehdelle kuultavat naapurit.

• Jos hakija itse hoitaa naapureiden kuulemisen, on hakemukseen täytettävä e-luvasta tulostettava lomakeosa: Naapurien kuuleminen ja lausunnot.
• Pyydä tarvittavat omistajien yhteystiedot lupakäsittelijältä
• Paina: Pyydä omistajatiedot -painiketta.
• Lupakäsittelijä julkaisee tarvittavat yhteystiedot. Yhteystiedot saat tämän jälkeen näkyviin painamalla: Näytä omistajatiedot -painiketta.
• Mikäli hakijan toivomuksesta kaupunkisuunnittelu kuulee naapurit, ei naapurien yhteystietoja julkaista.

Lisätiedot

Lisätietoja erillisen sijoittamisluvan ja poikkeamisluvan hakemisesta antaa kaavasuunnittelija Tarja Luukkonen p. 040 650 3340 (etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi).

Hakemus jätetään: Sähköisenä e-lupapalveluun: https://epalvelu.lappeenranta.fi/ePermit

Vain täydelliset hakemusasiakirjat voidaan käsitellä. Hakemuksen käsittelyaika alkaa siitä hetkestä, kun kaikkine liitteineen toimitettu hakemus toimitetaan kaupunkisuunnitteluun ja se kirjataan kaupungin asiakirjan hallintaohjelmaan saapuneeksi.

 

Hakemuksista perittävät maksut:

Huom! Laskutusta varten kaupunkisuunnittelu selvittää laskun maksajan henkilötunnuksen tai y-tunnuksen yrityksen tai yhdistyksen ollessa laskun maksajana.

Hakemuksesta peritään taksan mukaiset maksut. Maksut hyväksytään kaupunkikehityslautakunnassa. Hinnastoa tarkistetaan aika-ajoin. Kaupunki pidättää oikeuden hinnanmuutoksiin.

Laskutus tapahtuu niiden hintojen mukaisesti, mitkä ovat voimassa lautakunnan käsittelyn aikana, hakemuksen päätöshetkellä. Alla olevat poikkeamispäätöksistä ja sijoittamisluvasta perittävät maksut on hyväksytty kaupunkikehityslautakunnassa 28.5.2025. 

 

a. Poikkeamislupa (Poikkeaminen RakL 57 §), vähäistä suurempi poikkeaminen asemakaavasta.

Erityistapauksissa poikkeamislupamaksua voidaan korottaa esim. merkittävä kerrosalan lisäys, luvattoman rakentamisen jälkikäteen luvittaminen tai luvan käsittely vaatii laajempia selvityksiä.  Erityisen vaativissa lupa-asioissa lupamaksua voidaan korottaa kaupunginarkkitehdin päätöksellä.

580 € - 2000 €

lisäksi peritään mahdolliset
+ kuulutuskustannukset
+ kuulemiskustannukset

b. Poikkeamislupa (Poikkeaminen RakL 57 §), merkittävä poikkeaminen asemakaavasta. Korvaukset

Erityistapauksissa poikkeamislupamaksua voidaan korottaa esim. merkittävä kerrosalan lisäys, luvattoman rakentamisen jälkikäteen luvittaminen tai luvan käsittely vaatii laajempia selvityksiä.  Erityisen vaativissa lupa-asioissa lupamaksua voidaan korottaa kaupunginarkkitehdin päätöksellä.                  
3600 € -

lisäksi peritään mahdolliset
+ kuulutuskustannukset
+ kuulemiskustannukset

c. Sijoittamislupa (RakL 43-46 §) Korvaukset

Erillinen päätös sijoittamisluvasta, RakL 43–46 §:ssä säädettyjen edellytysten täyttymisen arvioimiseksi.

Erityistapauksissa maksua voidaan korottaa esim. merkittävä kerrosalan lisäys, luvattoman rakentamisen jälkikäteen luvittaminen tai luvan käsittely vaatii laajempia selvityksiä.  Erityisen vaativissa lupa-asioissa lupamaksua voidaan korottaa kaupunginarkkitehdin päätöksellä.

580 € - 8 000 €

lisäksi peritään mahdolliset
+ selvityskustannukset
+ kuulutuskustannukset
+ kuulemiskustannukset

d. Sijoittamislupa (RakL 43-46 §)

Erillinen päätös sijoittamisluvasta, RakL 43–46 §:ssä säädettyjen edellytysten täyttymisen arvioimiseksi. Laajemmat hankkeet esim. aurinkoenergia-alueen tai akkuvaraston tms. sijoittaminen.

Erityistapauksissa maksua voidaan korottaa esim. merkittävä kerrosalan lisäys, luvattoman rakentamisen jälkikäteen luvittaminen tai luvan käsittely vaatii laajempia selvityksiä.  Erityisen vaativissa lupa-asioissa lupamaksua voidaan korottaa kaupunginarkkitehdin päätöksellä.     

2 800 € - 12 000 €

lisäksi peritään mahdolliset
+ selvityskustannukset
+ kuulutuskustannukset
+ kuulemiskustannukset

e. Puhtaan energian sijoittamislupa (RakL 43a ja 46a §)

Erillinen päätös puhtaan energian sijoittamisluvasta, RakL 46a §:ssä säädettyjen edellytysten täyttymisen arvioimiseksi. Laajemmat hankkeet esim. akkuvaraston tms. sijoittaminen.

Erityistapauksissa maksua voidaan korottaa esim. merkittävä kerrosalan lisäys, luvattoman rakentamisen jälkikäteen luvittaminen tai luvan käsittely vaatii laajempia selvityksiä.  Erityisen vaativissa lupa-asioissa lupamaksua voidaan korottaa kaupunginarkkitehdin päätöksellä.        

12 000 € - 80 000 €

lisäksi peritään mahdolliset
+ selvityskustannukset
+ kuulutuskustannukset
+ kuulemiskustannukset

Muut lupavalmisteluun liittyvät toimenpiteet

Kuuleminen (RakL 63a ja 64 §)

• Viranomaisen toimesta tapahtuva naapurien kirjallinen kuuleminen sijoittamisluvan tai poikkeamislupahakemuksien johdosta: 58 euroa/kuultava.
• Naapureiden kuuleminen lehti-ilmoituksella: Lehtikuulutuksista peritään todelliset kustannukset.

Lupamaksujen laskuttaminen

• Jos hakija ei jätä hakemusta ennakkotiedusteluvaiheen jälkeen, voidaan valmisteluun liittyviä selvittelykuluja veloittaa toteutuneen mukaisesti, kuitenkin enintään 50 % tämän taksan mukaisesta maksusta siinä tapauksessa, että selvittely- ja valmistelutyö on vaatinut tavanomaista laajempaa valmistelua.
• Jos hakija peruuttaa hakemuksensa ennen lupahakemuksen kuuluttamista, peritään 50 % tämän taksan mukaisesta maksusta.
• Jos hakija peruuttaa hakemuksensa, kun lupahakemus on kuulutettu, peritään 75 % tämän taksan mukaisesta maksusta.
• Jos hakija peruuttaa hakemuksensa ennen päätöksen antamista ja päätösesitys on tehty, peritään käsittelykulut täysimääräisenä eli 100 % tämän taksan mukaisesta maksusta.
• Lupamaksu laskutetaan luvan hyväksymiskäsittelyn (käsittely lautakunnassa) jälkeen.
• Luvat laskutetaan sen hinnaston mukaisesti, mikä on voimassa lupa-asian ollessa lautakunnan käsittelyssä.
• Kaupunginarkkitehdilla on oikeus määritellä luvan valmistelusta perittävän maksun suuruus.
• Erityisen vaativissa lupa-asioissa lupamaksua voidaan korottaa kaupunginarkkitehdin päätöksellä.
• Jälkikäteen luvittamisesta (poikkeamislupa/ sijoittamislupa) peritään vähintään kaksinkertainen lupamaksu.
• Poikkeuksellisen suuritöisestä sijoittamisluvasta ja poikkeamispäätöksestä luvan hakijalta voidaan periä sopimuksen mukaan aikaveloitukseen perustuvat todelliset kustannukset kulloinkin voimassa olevin tuntiveloitushinnoin.
• Maksuun ei lisätä arvonlisäveroa, koska kyseessä on viranomaistoiminta.

 

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös ja erillinen sijoittamislupa ovat voimassa kaksi vuotta. Tämän ajan kuluessa on haettava päätöstä vastaavaa rakentamislupaa, mikäli se rakennuskohteelle vaaditaan. Poikkeamispäätöksen ja sijoittamisluvan voimassaoloaikaa ei voida jatkaa. Mikäli määräaika ylittyy, on haettava uutta lupaa.

Valitusoikeus päätöksestä

Kaupunkikehityslautakunnan päätöksestä on 30 vuorokauden valitusaika päätöksen tiedoksisaannista lukien. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta yleisessä tietoverkossa Lappeenrannan kaupungin verkkosivuilla.

RakL 180 §:n mukaan:
Valitusoikeus poikkeamisluvasta sekä rakentamisluvasta, johon sovelletaan suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä, on:

1) viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajalla ja haltijalla;
2) sellaisen kiinteistön tai muun alueen omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa;
3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke voi huomattavasti vaikuttaa;
4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa;
5) kunnalla;
6) naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa;
7) muulla viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa.

Valitusoikeus on lisäksi toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhteisöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun edistäminen, jos rakentamislupa koskee rakennusta hankkeessa, johon sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (YVA) annettua lakia.

RakL 179 §:n mukaan:
Valitusoikeus rakentamisluvasta asemakaava-alueella, asemakaava-alueen ulkopuolella sijaitsevaan sellaiseen rakennuspaikkaan kohdistuvasta rakentamisluvasta, johon ei sovelleta suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä, sekä erillisellä päätöksellä ratkaistavasta sijoittamisluvasta näillä alueilla on:

1) viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajalla ja haltijalla;
2) sellaisen kiinteistön tai muun alueen omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa;
3) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa;
4) kunnalla;
5) naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa;
6) museoviranomaisella, jos päätös koskee kaavan tai lain nojalla suojeltua rakennuskohdetta.

Lisäksi valitusoikeus on elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella, museoviranomaisella ja toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhteisöllä, jonka toimialaan kuuluu kulttuuriperinnön vaaliminen tai rakennetun ympäristön laatuun vaikuttaminen, jos rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän, kaavan tai lain nojalla suojellun taikka muun historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokkaan rakennuksen purkamista. Valitusoikeus on lisäksi toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhteisöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun edistäminen, jos rakentamislupa koskee rakennusta hankkeessa, johon sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia.

Lainvoimaisuus

Hyväksytty kaupunkikehityslautakunnan päätös tulee hakijan toimesta toimittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuteen lainvoimaisuustodistusta varten.

Vain lainvoimaisella päätöksellä voi hakea rakentamislupaa.

Ohje päätöksen lainvoimaisuuden hakemiseen:
Kaupunkikehityslautakunnan päätöksestä on 30 vuorokauden valitusaika päätöksen tiedoksisaannista lukien. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta yleisessä tietoverkossa Lappeenrannan kaupungin verkkosivuilla

Rakentamislupaa haettaessa tämä päätös on liitettävä rakentamislupahakemukseen. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin alkuperäinen päätös lainvoimaisuustodistuksella on toimitettu rakennusvalvontaan. Rakentamislupahakemuksen voi jättää käsittelyyn ennen päätöksen lainvoimaisuutta.

Lainvoimaisuustodistuksen saa valitusviranomaiselta eli Itä-Suomen hallinto-oikeudelta, jonne päätös lähetetään alkuperäisenä tai virallisena otteena ensisijaisesti sähköpostilla. Mukaan on liitettävä myös julkipanotodistus, joka on liitetty päätökseen. Sähköpostista tulee ilmetä asia eli esimerkiksi: "Haen oheiselle lupapäätökselle lainvoimaisuustodistusta." sekä hakijan henkilötiedot ja postiosoite päätöksen palauttamista varten. Lainvoimaisuustodistuspyynnön voi lähettää jo valitusaikana, jolloin se palautetaan kun 30 vuorokauden valitusaika on kulunut. Lainvoimaisuustodistuksesta peritään kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen maksu.

Yhteystiedot:
Itä-Suomen hallinto-oikeus
sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi

käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio
postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
puhelinvaihde: 029 56 42500
faksi: 029 56 42501
aukioloaika: asiakaspalvelu arkisin 8.00 - 16.15

 

Hakemukseen vaadittavia liitteitä ja lisätietoa niistä voi saada seuraavilta viranomaisilta

Maanmittauslaitos:
https://www.maanmittauslaitos.fi
Pormestarinkatu 1, (Valtion virastotalo), 53100 Lappeenranta
Puhelin: 029 530 1110 (valtakunnallinen)
- karttapohja asemakaava-alueen ulkopuolella sijaitsevan kohteen asemapiirroksen
laatimista varten

Lappeenrannan maaomaisuuden hallinta/karttapalvelu:
Karttatuotteen tilaus - Lappeenranta
Maaomaisuuden hallinta
PL 38, 53101 Lappeenranta
Katuosoite: Villimiehenkatu 1, Kaupungintalo, 3. kerros
kimi.asiakaspalvelu@lappeenranta.fi
- karttapohja asemakaava-alueella sijaitsevan kohteen asemapiirroksen laatimista
varten

Lappeenrannan seudun ympäristötoimi:
Lappeenrannan seudun ympäristötoimi - Lappeenranta
Pohjolankatu 14, 53100 Lappeenranta
PL 302, 53101 Lappeenranta
puh. (05) 6161
- ohjeita vesihuollon suunnitteluun
- jätevesiselvitys

Digi- ja väestötietovirasto:
https://dvv.fi/asioi-sahkoisesti
- virkatodistus/sukuselvitys

Patentti- ja rekisterihallitus:
PRH - Kaupparekisteri
- ote kauppa-/yhdistysrekisteristä

Pirkanmaan ELY-keskus:
- tieliittymälupa, kun on kyseessä valtion tie
Sähköpostiosoite: liittymat@ely-keskus.fi
Linkki lomakkeisiin:
http://www.ely-keskus.fi/web/ely/lomakkeet-liikenne